АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНИХ СУДОВО-ЕКСПЕРТНИХ УСТАНОВ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ: СУТНІСТЬ, НЕДОЛІКИ ТА ШЛЯХИ ПОДОЛАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.32782/forensic.science.2025.2.11Ключові слова:
судова експертиза, державні судово-експертні установи, адміністрування, публічне управління, Міністерство юстиції України, кадрове забезпеченняАнотація
Стаття досліджує особливості управління державними судово-експертними установами. Робота визначає напрями вдосконалення організаційно-управлінського забезпечення. Автор статті визначає адміністрацію судово-експертних установ як сукупність посадових осіб, уповноважених здійснювати організаційно-розпорядчі функції. Обґрунтовано, що ефективність судово-експертної діяльності залежить не лише від професійної підготовки судових експертів, а й від якості управлінських рішень, що приймаються адміністрацією відповідних установ. Попри оновлення окремих положень, встановлено, що чинне законодавство України, зокрема Закон України «Про судову експертизу», не формує цілісної моделі адміністративного управління державними судово-експертними установами та залишає низку управлінських питань на рівні підзаконного регулювання. Автор статті виокремив три основні проблеми у сфері адміністрування державних судово-експертних установ: брак фінансування; недостатнє кадрове забезпечення; відсутність чіткого визначення правового статусу адміністрації державної судово-експертної установи як суб’єкта публічного управління. Особливу увагу приділено кадровому забезпеченню, яке розглянуто крізь призму необхідності формування професійного управлінського корпусу у сфері судово-експертної діяльності. У статті наголошено на необхідності належної освіти для керівників судово-експертних установ. Також заявлено про необхідність створення відповідного кадрового резерву. Обґрунтовано доцільність законодавчого вдосконалення організаційно-управлінських засад діяльності державних судово-експертних установ. Автор пропонує внести зміни до чинної статті 8 Закону України «Про судову експертизу». З метою вирішення проблеми фінансування автор пропонує запровадити законодавчі механізми авансової оплати експертиз. Одночасно слід передбачити належне бюджетне фінансування пріоритетних напрямів. Зроблено висновок, що реалізація запропонованих змін сприятиме підвищенню ефективності адміністрування.
Посилання
1. Бабенко А. М., Матвєєвський О. В., Саінчин С. О. Проблеми проведення судових експертиз під час розслідування воєнних злочинів за рекомендаціями «Протокола Берклі». Право та державне управління. 2024. № 3. С. 271–281.
2. Битяк Ю. П., Матюхіна Н. П., Ковтун М. С. Основи публічного адміністрування : навч. посіб. Вид. 2-ге, допов. та перероб. Харків : Право, 2021. 238 с.
3. Журавльова М., Бойміструком А. Фінансово-матеріальне забезпечення судово-експертної діяльності: проблемно-практичний аспект. Слово Національної школи суддів України. 2023. № 3. С. 36–45.
4. Лисеюк А. М., Очеретний М. В. Адміністративно-правове регулювання судових експертиз в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2021. № 51. С. 150–153.
5. Лоза Т. В. Проблеми організації судо-во-експертної діяльності в Україні та шляхи їх вирішення. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». 2023. № 6. С. 633–641.
6. Полянський А. О. Місце норм адміністративного права в системі правових засад взаємодії судово-експертних установ з правоохоронними органами. Юридична наука. 2020. № 3 (105). С. 258–264.
7. Право-Justice. Узагальнення за підсумками обговорень актуальних питань у сфері судової експертизи. 2023. URL: https://www.pravojustice.eu/storage/app/uploads/public/649/40b/82d/64940b82def1f184084483.pdf.
8. Приходько В. І. Поняття публічного адміністрування проведення судових експертиз у сфері інтелектуальної власності в Україні. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2024. № 6. С. 137–142.
9. Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України : постанова Кабінету Міністрів України № 228 2014 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF#Text.
10. Про судову експертизу : Закон України № 4038-XII 1994 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12#Text.
11. Репешко П. І. Механізми кадрового забезпечення судово-експертної діяльності в Україні. Економіка та держава. 2011. № 8. С. 138–140.
12. Сизоненко О. А. Організація кадрового за-безпечення судово-економічної експертизи. Глобальні та національні проблеми економіки. 2015. № 4. С. 1041–1045.
13. Шарапова О. В., Наранович О. В., Колобнєв Р. С. Особливості управління ризиками в умовах воєнного та надзвичайного стану. Актуальні питання криміналістики та судової експертизи в умовах воєнного стану. 2024. Вип. 1. С. 388–393.
14. Яценко І. І. Судова експертиза як об’єкт адміністративно-правового регулювання міжнародного співробітництва. Право і безпека. 2020. № 3 (78). С. 96–102.
15. Hasparian S.He. The place of administrative rules in legal regulation of staffing of forensic science institution. General Provisions of Forensic Science. 2020. Issue 21. P. 234–251.
16. Onopriienko S.A., Sharapova O.V., Naranovych O.V., Spasenko I.O., Shevtsova O.M. On the Issue of Risk Management and Assessment in Activities of Forensic Science Institutions of Ukraine. General Provisions of Forensic Science. 2020. Issue 21. P. 252–266.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
