EU LAW ON GENDER EQUALITY AND THE CASE-LAW OF COURT OF JUSTICE OF THE EU: A VIEW THROUGH THE PRISM OF UKRAINE'S STATUS AS A CANDIDATE FOR EU MEMBERSHIP
DOI:
https://doi.org/10.32782/forensic.science.2025.1.4Keywords:
gender equality, European Union, Association Agreement, EU law, Court of Justice of the EU, implementation, European integration, EuropeanizationAbstract
The article examines the process of implementation of European Union standards on gender equality into Ukrainian legislation in the context of Ukraine's acquisition of the status of a candidate state for EU membership. The provisions of the Association Agreement between Ukraine and the EU and its annexes are analyzed as the main source of EU law in the national legal order, which establish requirements for the harmonization of domestic legislation in the field of gender equality. Particular attention is paid to the analysis of the institutional capacity of the state authorities of Ukraine regarding the implementation of EU standards in the field of gender equality. Special attention is paid to the analysis of EU directives, which define the principles of equal treatment in various spheres of life: education, employment, access to goods and services, social and pension protection. The practice of Court of Justice of the EU regarding the application of the principle of gender equality, in particular in cases of discrimination during employment, equal pay, social and pension security, public service, international protection of refugees and positive discrimination, was studied. The work reveals the mechanisms of influence of EU law, practice and decisions of the Court of Justice of the EU on the national legal order of Ukraine. Prospects for further harmonization of Ukrainian legislation with EU law in the context of the implementation of the Plan for the Ukraine Facility 2024–2027 were considered. Key areas of reform covering a wide range of issues have been identified: from the formation of state policy to the implementation of specific mechanisms for ensuring gender equality in various spheres of social life. The author has concluded that the EU acquis in the field of gender equality has doctrinal, comprehensive and systemic features, and in Ukraine it is one of the priority directions of reforming Ukrainian legislation in the process of legal convergence. The need for a comprehensive approach to the implementation of EU standards is emphasized, which includes both legislative changes and the development of institutional capacity, knowledge of Ukrainian judges of case-law of the Court of Justice of the EU, improvement of legal culture and legal awareness of individuals to overcome gender stereotypes.
References
1. Consolidated text: Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part. URL: https://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014A0529%2801%29-20230424 (дата звернення: 02.11.2024).
2. Ukraine 2024 Report. 2024 Communication on EU enlargement policy. Brussels, 30.10.2024 SWD(2024) 699 final. URL. https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/document/download/1924a044-b30f-48a2-99c1-50edeac 14da1_en?filename=Ukraine%20Report%202024.pdf (дата звернення: 01.11.2024).
3. Звіт за результатами щорічного проведення аналізу потреб щодо інституційної спроможності та кадрового складу органів державної влади, відповідальних за виконання зобов’язань України у сфері європейської інтеграції. НАДС, Київ, 2023. 58 с.
4. План для Ukraine Facility 2024–2027. Програма фінансової підтримки України від Європейського Союзу. URL. https://www.plan-ukraine-facility.pdf (дата звернення: 01.11.2024).
5. Радишевська О. Р. Адміністративне право України в умовах європеїзації : монографія. Київ : Талком, 2020. 719 с.
6. Consolidated version of the Treaty on European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:2bf140bf-a3f8-4ab2-b506-fd71826e6da6. 0023.02/DOC_1&format=PDF [in English] (дата звернення: 01.11.2024).
7. Charter of Fundamental Rights of the European Union 2012/C 326/02. Official Journal of the European Union. C 326/391. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:12012P/TXT (дата звернення: 01.11.2024).
8. Tomašek M., Šmejkal V. Коментар до Договору про функціонування ЄС, Договору про ЄС та Хартії основоположних прав ЄС. Прага : Wolters Kluwer ČR, 2024, 1780 с.
9. Compilation of case law of the European Court of Human Rights on gender equality issues. Gender Equality Division of Council of Europe, DG II. Strasbourg, 1 August 2019. 40 p. https://rm.coe.int/compilationechr-case-law-1-august-2019/168096d977 (date of access: 01.11.2024).
10. Фулей Т. Позитивні дії як тимчасові спеціальні заходи досягнення гендерної рівності у сфері зайнятості: практика Європейського суду справедливості. Слово Нац. школи суддів України. 2015. № 3 (12). С. 52–60.
11. Timmer A., Senden L. Gender equality law in Europe. How are EU rules transposed into national law in 2016? / Utrecht University for the European network of legal experts in gender equality and nondiscrimination. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016. 92 p.
12. Compilation of case law on the equality of treatment between women and men and on non-discrimination in the European Union. Third edition. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2010. 626 p.
13. The Court of Justice of the European Union. URL. https://curia.europa.eu/jcms/jcms/j_6/en/ (date of access: 01.11.2024).
14. Цілі сталого розвитку. ООН. 2015. URL. https://www.undp.org/uk/ ukraine/tsili-staloho-rozvytku (дата звернення: 01.04.2024).
15. Водянніков О. Гендерна рівність: теорія і практика в порівняльному конституційному праві. Київ : ОБСЄ, 2021. 250 с. URL. (дата звернення: 01.11.2024).
16. Радишевська О. Р. Гендерна рівність у праві ЄС: шлях імплементації в Україні : зб. матер. наук.-пр-акт. круглого столу «Забезпечення гендерної рівності: проблеми теорії та практики» (м. Київ, 23 травня 2024 року) / ред. кол.: К. Б. Левченко, А. І. Берлач, І. А. Мацелюх, О.Р. Радишевська. Київ : «Талком», 2024. С. 16–20.